Обязательное применение ФСБУ 28/2023 «Инвентаризация» с 1 апреля 2025 года

Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 28/2023 «Инвентаризация» (далее ФСБУ 28/2023) был утвержден приказом Минфина России от 13.01.2023 №4н и подлежит обязательному применению с 1 апреля 2025 года.

Организации имели право начать использовать этот стандарт и раньше, поэтому некоторые уже знакомы с его положениями. В статье напомним данным организациям и расскажем тем, кто только начнет применять данный стандарт, об основных положениях ФСБУ 28/2023, а также опишем порядок оформления инвентаризации и последствия нарушения применения Стандарта.

В статье расскажем напомним данным организациям и расскажем тем, кто только начнем применять данный стандарт, об основных положениях ФСБУ 28/2023, а также опишем порядок оформления инвентаризации и последствия нарушения применения Стандарта.

• Условия проведения инвентаризации
• Документальное оформление инвентаризации
• Ответственность за нарушение применения ФСБУ 28/2023

Условия проведения инвентаризации

До утверждения ФСБУ 28/2023 мероприятия по инвентаризации проводились на основании Методических указаний N 49, утвержденных Минфином России от 13.06.1995, которые носили рекомендательный характер и не являлись нормативно правовым документом.

ФСБУ 28/2023 должны применять все экономические субъекты (п.1 ст.1 Федерального закона «О бухгалтерском учете»), включая коммерческие и некоммерческие организации, за исключением организаций бюджетной сферы, при этом индивидуальные предприниматели вправе не вести бухучет в целом при определенных условиях, соответственно не проводить инвентаризацию при решении не вести его.

Для решения о начале применения ФСБУ 28/2023 в обязательном порядке не требуется оформлять приказов или распоряжений организации. Стандарт должен применяться в обязательном порядке с апреля 2025 года.

В случае добровольного досрочного применения ФСБУ 28/2023 необходимо было внести изменения в учетную политику. Если в документе организации, утверждающем ее учетную политику, содержатся ссылки или цитаты нормативных документов, которые утратили силу в связи с началом применения ФСБУ 28/2023 (в частности, упомянутые ранее Методические указания N 49), потребуется его обновить.

1. Стандарт устанавливает порядок обязательного проведения инвентаризации и перечень объектов бухгалтерского учета, подлежащих инвентаризации при ее обязательном проведении, а именно: проведение сплошной инвентаризации при составлении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, при реорганизации организации (перед составлением передаточного акта или разделительного баланса) и при ликвидации организации (перед составлением промежуточного ликвидационного баланса) (пп. а, ж и з п. 15 Стандарта);
2. проведение выборочной инвентаризации(инвентаризации подлежат объекты инвентаризации, которые непосредственно связаны с этими случаями):
   • при передаче (возврате) активов экономического субъекта, имущественного комплекса (за исключением обычной деятельности экономического субъекта) в аренду, управление, безвозмездное пользование, а также при отчуждении активов экономического субъекта;
   • при смене работника, на которого возложена материальная ответственность, руководителя коллектива (бригадира), при выбытии из коллектива (бригады) более 50 процентов его членов (при коллективной (бригадной) материальной ответственности);
   • по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады) (при коллективной (бригадной) материальной ответственности);
   • при установлении факта утраты или порчи (повреждения) активов;
   • в случае пожара, аварии, стихийного бедствия, а также иного бедствия, в результате которого сложилась чрезвычайная ситуация.

Полной инвентаризации подлежат:

• активы;
• обязательства;
• источники финансирования деятельности экономического субъекта;
• объекты бухгалтерского учета экономического субъекта (в частности, имущество, имущественные права, в том числе других лиц), которые согласно федеральным стандартам бухгалтерского учета не учитываются в составе активов или обязательств, но подлежат отражению в бухгалтерском учете на забалансовых счетах и (или) информация о которых подлежит раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• имущество, имущественные права, обязательства, не учтенные экономическим субъектом.

Документальное оформление инвентаризации

В новом стандарте, в отличие от Методических указаний №49, отсутствует прямое указание на необходимость издания приказа или иного распорядительного акта перед началом инвентаризации.

Однако, оформление подобного документа не противоречит положениям стандарта и даже приветствуется, поскольку именно приказ (распоряжение, решение) служит письменным руководством, определяющим детали, масштабы, процедуру и сроки проведения инвентаризации, а также состав инвентаризационной комиссии (если в компании нет постоянно действующей комиссии).

В зависимости от объема работ может быть создана как одна, так и несколько инвентаризационных комиссий. ФСБУ 28/2023 устанавливает требование о подтверждении результатов инвентаризации достаточным числом членов комиссии для обеспечения объективности.

Допускается отсутствие при голосовании не более 20% членов комиссии от общего состава. Таким образом, для сохранения правомочности решений даже при отсутствии одного из членов, комиссия должна состоять как минимум из шести человек (п. 21 Стандарта).

ФСБУ 28/2023, в отличие от Методических указаний №49, не регламентирует ни перечень инвентаризационных документов, ни их формы. При разработке форм документов (инвентаризационных описей, актов, сличительных ведомостей и т. д.) и их закреплении в учетной политике можно использовать те же формы, которые применялись в организации до введения в действие ФСБУ 28/2023.

При проведении инвентаризации в формах должны присутствовать обязательные реквизиты, указанные в п.п. 28, 31 ФСБУ 28/2023.

Ответственность за нарушение применения ФСБУ 28/2023

Независимая аудиторская проверка призвана укрепить уверенность заинтересованных лиц в достоверности информации, представленной в финансовой отчетности (согласно стратегии развития бухгалтерского учета, отчетности и аудита в РФ до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ №3386-р от 22.11.2024).

Организации, подлежащие обязательному аудиту, обязаны предоставить аудитору подтверждение фактического существования отраженных в учете активов и обязательств. Инвентаризация служит ключевым инструментом для достижения этой цели.

Альтернативных методов для подтверждения соответствия данных бухгалтерского учета реальному положению дел не существует. ФСБУ 28/2023 регламентирует основные и общеприменимые процедуры инвентаризации.

Соблюдение правил ведения бухгалтерского учета контролируется посредством аудита финансовой отчетности согласно ФЗ «Об аудиторской деятельности». За искажение данных, повлекшее ущерб для пользователей при принятии экономических решений, предусмотрена административная ответственность (ст. 15.11 КоАП РФ).

Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.15.6 КоАП РФ), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.