Важные нововведения в работе бухгалтера государственного сектора в 2023 г.

В связи с изменениями, внесенными в законодательство с 2023 г. необходимо разобраться и начиная с 01.01.2023 г. оперативно применять новые правила работы, это необходимо чтобы избежать ошибок и минимизировать риски возникновения претензий при проверках. В этой статье подробно рассмотрим какие изменения необходимо учитывать в работе.

• Новые правила формирования бюджетных смет федеральных учреждений
• Новый МРОТ и зависящие от него выплаты
• Оплата больничных листов лицам, работающим по договору ГПХ
• Нововведения по закупкам
• Уничтожение документов с персональными данными
• Объединение ПФР и ФСС. Новая отчетность и отмена справок о заработной плате
• Изменения в амортизационных группах для некоторых объектов
• Обновленные требования к составлению и утверждению Плана ФХД
• Изменения в правилах оформления путевых листов
• Переход на ЭДО
• Единый налоговый счет и Единый налоговый платеж

Новые правила формирования бюджетных смет федеральных учреждений

Минфин России утвердил 4 новых формы, применение которых нужно начать с подготовки бюджетной сметы на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 гг.

Для помощи федеральным казенным учреждениям ведомство разработало Методические рекомендации по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении в ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений, на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг. в которых содержится подробное описание порядка формирования обоснований/расчетов, в том числе и внутриформенных соотношений, для отдельных направлений расходов с учетом особенностей для учреждений подведомственных разным федеральным органам.

Новый МРОТ и зависящие от него выплаты

С 01.01.2023 г. МРОТ составит 16 242,00 рубля, по сравнению с предыдущим МРОТ увеличение составило 966,00 рублей.

Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата сотруднику, отработавшему полный месяц должна быть не менее МРОТ. В отдельных случаях величина МРОТ может повлиять на размер пособий по социальному страхованию. Помимо этого, в ближайшие два года изменится правило расчета МРОТ.

С 01.03.2023 г. в Трудовом кодексе закреплен гарантированный минимум оплаты для творческих работников, когда они не участвуют в создании произведений или не выступают, — на уровне не меньше тарифной ставки, оклада творческого работника с доплатами и надбавками компенсационного характера, но не ниже МРОТ.

Оплата больничных листов лицам, работающим по договору ГПХ

С 01.01.2023 г. страховое обеспечение смогут получать лица, работающие по договорам ГПХ (за исключением самозанятых), по договорам авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты по договорам об отчуждении исключительного права на произведение науки, искусства, литературы, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам.

Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию возникает у лиц, заключивших ГПД, у которых сумма страховых отчислений за прошлый календарный год не менее суммы взносов с МРОТ, при этом, учитываются и взносы, перечисленные с доходов от трудовых договоров.

Процедура начисления пособия для лиц занятых по ГПД, будет аналогичной, как и для лиц, работающих по трудовому договору.

Выплата будет производиться лицу напрямую на основании электронного больничного листа. Минимальный и максимальный размер пособия будет одинаковым как для лиц, работающих по трудовым договорам, так и для лиц, работающих по ГПД.

Нововведения по закупкам

В ноябре прошлого года Минфин России проявил инициативу по приостановлению до 31.12.2023 г. действия отдельных норм в правилах предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и Положения № 1496 о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, ограничивающие размер авансов до 30% или полностью исключающие авансирование.

Предлагается для получателей средств федерального бюджета предоставить временное право предусматривать в 2023 г. в контрактах на поставку товаров, работ и услуг условие о выплате авансового платежа, которое подлежит казначейскому сопровождению, в размере от 50 до 90% от суммы контракта, с учетом объема годовых ЛБО на эти закупки. На данный момент выше указанные поправки находятся в стадии проекта.

Также скорректированы отдельные положения Правил ведения реестра контрактов. В соответствии с новой нормой при формировании документа о приемке, цена за единицу товара, работы или услуги округляется до 11 цифр после запятой.

Вместе с тем, стоимость исполненных обязательств, сумма налога округляются по математическим правилам до 2 цифр после запятой. При этом, погрешность округления может быть учтена в размере общей стоимости исполненных контрагентом обязательств при формировании документа о приемке, являющегося последним документом о приемке товара, работы, услуги, при условии непревышения цены контракта, ориентировочного значения цены контракта, максимального значения цены контракта.

Уничтожение документов с персональными данными

С 01.03.2023 г. нужно подтверждать факт уничтожения документов, содержащих персональные данные. Для подтверждения, необходимо оформить Акт об уничтожении в бумажной или электронной форме. Выбор формы Акта будет зависеть от того, каким образом осуществляется обработка персональных данных с использованием средств автоматизации или без таковых. Подтверждением уничтожения персональных данных при автоматизированной обработке персональных данных будет электронный Акт вместе с выгрузкой из журнала регистрации событий.

Объединение ПФР и ФСС. Новая отчетность и отмена справок о заработной плате

С 01.01.2023 г. ПФР и ФСС России прекратили свое существование. Вместо указанных фондов создан единый Социальный фонд России (СФР). В связи с этим, а также переходом на уплату страховых взносов в составе Единого налогового платежа в Едином плане счетов и в Инструкции № 157н появился новый счет 303.15 «Расчеты по единому страховому тарифу».

Начиная с 01.01.2023 г. в Социальный фонд России предоставляется Единая форма сведений, которая включает в себя информацию, предоставляемую ранее, а также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от НС и ПЗ, которые передаются сейчас по форме 4-ФСС. Порядок заполнения и единая форма ЕФС-1 утверждена ПФР.

Помимо всего вышеперечисленного Закон № 27-ФЗ дополнен нормой, которая обязывает государственные и муниципальные учреждения сдавать новый отчет. В целях мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы, необходимо ежемесячно раскрывать сведения о размере выплат, входящих в состав заработной платы. Такая обязанность будет только у тех учреждений, которые включены в утвержденный Минтрудом России перечень видов деятельности.

В обновленной редакции Закона № 255-ФЗ исключена обязанность страхователя выдавать справку о заработной плате. Ранее, справка с места работы нужна была страхователю для назначения и выплаты пособия по больничному. Упоминание о справке исключено и из других норм Закона № 255-ФЗ.

С 2023 г. передача сведений в таком формате уже не требуется, так как все данные о заработной плате будут аккумулироваться в СФР. Форма справки и порядок ее выдачи утратили свою силу начиная с 01.01.2023 г.

Изменения в амортизационных группах для некоторых объектов

Минэкономразвития внес изменения в Классификацию, в связи с тем, что есть имущество, по которым срок полезного использования, указанный в Классификации, отличается от реального срока полезного использования.

Изменения затронули мусоровозы, начиная с 01.01.2023 г. это основное средство необходимо перенести из пятой в четвертую амортизационную группу, что сократит срок полезного использования мусоровозов с 10 до 7 лет.

Обновленные требования к составлению и утверждению Плана ФХД

Минфин России внес изменения в Требования № 186н к составлению и утверждению Плана ФХД государственных/муниципальных учреждений.

Рассмотрим основные нововведения, которые необходимо применять при формировании Плана ФХД на 2023 г. и плановый период:

• учреждению необходимо будет объяснять причины отклонений, если показатели поступлений в очередном финансовом году или в плановом периоде отклоняются более чем на 20% от показателей отчетного года;
• в составе дебиторской задолженности прошлых лет необходимо будет учитывать платежи, отклоненные банком в прошлом году, а также излишне уплаченные суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, они подлежат отражению по кодам источников финансирования дефицитов бюджетов (КИФ).

При наличии просроченной кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату в годовой отчетности бюджетного учреждения План ФХД или его изменения может утвердить только орган- учредитель.

Скорректировали правила формирования Плана ФХД федеральных БУ и АУ на 2023 г.

Изменения в правилах оформления путевых листов

Внесены изменения в Устав 12057005 автомобильного транспорта, которые предусматривают применение электронных путевых листов начиная с 01.03.2023 г. К числу перевозочных документов, которые сформированы в электронном виде помимо транспортной накладной, сопроводительной ведомости и заказ-наряда относится договор фрахтования, путевой лист, заказ и заявка грузоотправителя.

Также, с 01.03.2023 г. вступили в силу новые правила оформления путевых листов подготовленные Минтрансом России.

Переход на ЭДО

С 01.01.2023 г. все без исключения организации перешли на применение электронных первичных учетных документов и электронных регистров бухгалтерского учета с использованием электронного документооборота. Для работы с ЭДО необходимо определить круг лиц ответственных за формирование, подписание, согласование и утверждение электронных документов, а также обеспечить их электронными подписями. В зависимости от полномочий работника электронная цифровая подпись может быть простой или квалифицированной.

Единый налоговый счет и Единый налоговый платеж

С 01.01.2023 г. обязательным для всех организаций является Единый налоговый платеж (ЕНП) — это новый способ расчета с налоговыми органами. Его особенностью является уплата обязательных платежей на один счет бюджета без уточнения вида платежа, сроков его уплаты и принадлежности к уровню бюджета. Распределением денежных средств будет заниматься налоговый орган.

Начиная с 01.01.2023 г. организациям бюджетной сферы необходимо отражать расчеты с бюджетом по новым правилам. В связи с этим введен новый бухгалтерский счет 303.14 «Расчеты по единому налоговому платежу».