Новые проверки Роскомнадзора в 2026 году: как не попасть на миллионные штрафы

В 2025 году регулятор активнее фиксировал нарушения и нарабатывал судебную практику, а в 2026 году контроль стал существенно жестче. Роскомнадзор отказался от публикации ежегодного плана плановых проверок, полностью перейдя на внеплановые инспекции и контрольные мероприятия.

Что изменилось в законодательстве

Поправки в КоАП РФ (Федеральный закон № 420-ФЗ) кардинально изменили уровень финансовых рисков для операторов данных. Скидка 50% при досрочной уплате штрафов по статье 13.11 КоАП РФ больше не действует. Все взыскания выплачиваются в полном объеме.

Основные нормативные изменения:

• Локализация данных. Базы данных, содержащие персональную информацию граждан РФ, должны размещаться строго на территории России. Использование зарубежных облачных сервисов или нелокализованных иностранных CRM-систем признается прямым нарушением.

• Отдельные согласия. Согласие на обработку персональных данных должно оформляться исключительно в виде самостоятельного документа. Добавление соответствующих пунктов в текст оферты или общего пользовательского соглашения не имеет юридической силы.

• Регламент уведомлений. О факте утечки данных оператор обязан уведомить Роскомнадзор в течение 24 часов с момента обнаружения, а в течение 72 часов — предоставить результаты внутреннего расследования.

Ключевые требования Роскомнадзора к сайтам

Для большинства компаний интернет-ресурс — это ключевая точка сбора информации. При проведении аудита регулятор проверяет требования Роскомнадзора к сайтам по следующим параметрам:

1. Разделение целей сбора. Каждый чекбокс на сайте должен отвечать за отдельное действие. Нельзя объединять согласие на обработку данных для исполнения договора с согласием на получение рекламных рассылок.

2. Политика конфиденциальности. Ссылка на действующую редакцию документа должна быть доступна на любой странице сайта, где предусмотрен ввод информации.

3. Файлы cookie и аналитика. Сбор пользовательских идентификаторов через веб-аналитику требует предварительного уведомления и получения корректного согласия.

4. Формы ввода. Поля обратной связи, оформления заказа или записи на консультацию должны содержать явные и не отмеченные заранее галочки согласий.

Актуальная шкала штрафов за нарушения 152-ФЗ

Размеры административных штрафов для юридических лиц зависят от состава правонарушения:

• Сбор данных без законных оснований: от 150 000 до 300 000 ₽.

• Обработка без отдельного письменного согласия: от 300 000 до 500 000 ₽.

• Отсутствие политики конфиденциальности на сайте: от 30 000 до 60 000 ₽.

• Неуведомление РКН о начале обработки данных: от 100 000 до 300 000 ₽.

• Сокрытие информации об утечке: от 1 000 000 до 3 000 000 ₽.

• Утечка данных (от 1 000 до 10 000 записей): от 3 000 000 до 5 000 000 ₽.

• Утечка данных (от 10 000 до 100 000 записей): от 5 000 000 до 10 000 000 ₽.

• Утечка данных (свыше 100 000 записей): от 10 000 000 до 15 000 000 ₽.

• Утечка биометрической информации: от 15 000 000 до 20 000 000 ₽.

• Повторный инцидент с утечкой: оборотный штраф от 1% до 3% годовой выручки (но не менее 20 млн и не более 500 млн ₽).

Помимо финансовых потерь, компания рискует внесением в публичный реестр нарушителей, блокировкой веб-ресурса и потерей клиентского доверия.

Инструменты для приведения процессов в соответствие

Чтобы построить комплексную систему защиты информации и выполняя ключевые требования к защите персональных данных, бизнесу необходимо использовать специализированные решения.

Автоматизация документооборота через «152DOC для 1С»

Типичный рисковый сценарий для компании: ответственный специалист настраивает документы и формы, но позже маркетолог добавляет на сайт сторонний виджет (например, онлайн-чат или сервис аналитики), который передает данные на зарубежные сервера. Итог — незадекларированная трансграничная передача данных и штрафы до миллионов рублей.

8 причин выбрать «152DOC для 1С»

• Российское ПО: Продукт создан и сопровождается ведущими экспертами ИБ-индустрии РФ.

• Защита по стандартам ГОСТ: Подключение осуществляется через шифрованный канал связи.

• Надежные ЦОД: Данные хранятся в геораспределенном дата-центре на территории РФ в аттестованной информационной системе.

• Облачная доступность: Работа из любой точки мира без установки дополнительного софта.

• Совместная разработка: Удобная коллективная работа нескольких ответственных лиц.

• Экспертная поддержка: Сопровождение процесса подготовки документов аналитиками сервиса.

• Гарантия актуальности: Формы автоматически приводятся в соответствие с новыми поправками к законам.

• Защита от санкций: Исключение юридических и технических ошибок, приводящих к штрафам РКН.

Аудит сайта по 152-ФЗ: защита от авто-проверок Роскомнадзора

Период, когда надзорные мероприятия инициировались исключительно по жалобам пользователей, официально завершен. Роскомнадзор запустил специализированного поискового бота, который осуществляет интернет-сканирование веб-ресурсов и выявляет нарушения в автоматическом режиме. Автоматический контроль теперь затрагивает каждого владельца цифрового ресурса, независимо от масштаба бизнеса.

Бот сканирует страницы, выявляя, как именно на веб-ресурсе собираются и защищаются персональные данные. Чтобы избежать крупных штрафов, бизнесу необходима своевременная и профессиональная проверка сайта на соответствие требованиям РКН.

Создание системы защиты данных (СЗПДн)

Построение комплексной системы защиты персональных данных «под ключ» позволяет бизнесу полностью закрыть требования законодательства РФ, защитить ИТ-инфраструктуру от кибератак и исключить риски получения предписаний и штрафов от Роскомнадзора, ФСТЭК и ФСБ.

Что входит в комплекс юридических и технических обязательств

Для выполнения стандартов регуляторов организация должна пройти 4 ключевых этапа:

1. Разработать и ввести в действие полный пакет организационно-распорядительной документации.

2. Зарегистрироваться в реестре Роскомнадзора в качестве оператора персональных данных.

3. Оснастить все информационные системы, базы данных и сервера сертифицированными средствами защиты информации (СЗИ).

4. Пройти аттестационные испытания по требованиям ФСТЭК России.

Полный комплекс услуг «под ключ»

Предлагается сквозное сопровождение процессов — от аутсорсинга первичного аудита до финальной аттестации:

• Формирование требований к СЗПДн: Определение уровней защищенности информационных систем (УЗ) и классификация баз данных.

• Подготовка документации: Разработка приказов, регламентов, инструкций и моделей угроз.

• Проектирование и внедрение: Проектирование архитектуры защиты, закупка и настройка технических средств (СКЗИ, антивирусы, сетевые экраны).

• Подключение к ГИС: Интеграция систем с государственными информационными ресурсами.

• Аттестация ФСТЭК: проведение аттестационных испытаний и выдача официального аттестата соответствия.