Мы на Workspace
Наверх
Gendalf Gendalf
Евгения Яровая

Невостребованные средства во временном распоряжении: перечисляем или оставляем

Евгения Яровая

Бывают случаи, когда государственное учреждение не может вернуть выделенные ему во временное распоряжение средства. Пример: лишение лицензии банка-контрагента и отсутствие заявления с новыми реквизитами. Рассмотрим порядок действий с невостребованными средствами во временном распоряжении. Когда их нужно перечислить в соответствующий бюджет, а когда можно признать в составе собственных доходов.

Для казенных учреждений

Казенные учреждения не имеют права признать невостребованные средства во временном распоряжении в составе собственных доходов. Согласно действующему законодательству, они обязаны перечислить их в доход соответствующего бюджета.

На что могут быть выделены средства

Средства во временном распоряжении могут быть выделены казенным учреждениям:

  • для обеспечения заявок на участие в аукционах/конкурсных процедурах. Например, по определению поставщика;
  • для исполнения государственных и муниципальных контрактов.

Возврат в бюджет

Если участникам конкурсной процедуры не возвращаются суммы обеспечения заявок (например, в случае уклонения участника закупки от заключения контракта), то такие участники вносятся в реестр недобросовестных поставщиков. При этом выделенные суммы подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета и считаются административной санкцией.

Также подлежат перечислению в доход бюджета суммы обеспечения заявки на участие в электронных торгах, удержанные оператором электронной площадки (ч. 14 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Но что делать, если средства во временном распоряжении вернуть невозможно?

Представим ситуацию, когда участника аукциона (предполагаемого поставщика) исключили из ЕГРЮЛ. В этом случае суммы обеспечения заявок могут быть перечислены в доход бюджета только по решению суда после признания их бесхозяйными. При этом суд может не признать бюджет правообладателем выделенных средств.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 27.03.2020 № 356, срок перечисления в доход бюджета невостребованных средств во временном распоряжении, при условии невозможности возврата плательщику, составляет три года с момента их поступления в казенное учреждение.

Основанием перечисления указанных средств является Распоряжения о совершении казначейского платежа, утв. приказом Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н.

Для бюджетных и автономных учреждений

У бюджетных и автономных учреждений в вопросе учета невостребованных сумм во временном распоряжении два варианта развития событий:

  1. эти суммы подлежат перечислению в доход бюджета;
  2. суммы могут быть признаны в составе собственных средств.

Когда нужно перечислить в бюджет

Например, если во время электронных торгов оператором электронной площадки удержаны суммы обеспечения заявки на участие в данной процедуре, то такие суммы необходимо перечислить в доход бюджета несмотря на то, что участником торгов было бюджетное/автономное учреждение или государственное (муниципальное) унитарное предприятие. Таким образом, за ненадлежащее исполнение требований законодательства в сфере государственных торгов, государство выставляет участникам подобные административные санкции.

Когда можно признать собственными доходами

Перевести суммы во временном распоряжении в состав собственных средств бюджетники могут в случаях:

  • если это доходы за нарушение условий контрактов (штрафы, пени, неустойки);
  • если это доходы от прочих денежных взысканий за нарушение законодательства РФ о закупках товаров, работ и услуг (п. 9.4.1 Приказа Минфина РФ № 209н);
  • если возвращать их некому и по решению суда бюджетное или автономное учреждение было признано правообладателем невостребованных средств.

Подпишись на рассылку от «ПБ», чтобы всегда сходился баланс :)

Новости, экспертные статьи, обучение.

Настоящим подтверждаю, что я ознакомлен с условиями политики конфиденциальности и даю и согласие на обработку персональных данных.*

Автор: Евгения Яровая,
бухгалтер-консультант Линии консультаций «ГЭНДАЛЬФ»

Все статьи автора

Возможно, вам будет интересно

Оцените статью:
Спасибо, ваш голос учтен
(0)

Возможно, вам будет полезно