Безопасность персональных данных стала обязательным стандартом для каждой компании, работающей с конфиденциальной информацией. Федеральный закон №152-ФЗ требует от операторов не только выполнения технических мер защиты, но и точного соблюдения юридических и организационных процедур.
Чтобы обеспечить высокий уровень защиты и предотвратить утечку данных, компании должны учитывать все аспекты – от выбора подходящих средств безопасности до регулярного контроля их эффективности.
В статье мы объясним ключевые принципы создания системы защиты персональных данных и расскажем, как избежать распространенных ошибок.
Требования законодательства
Согласно статье 19 Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных», каждый оператор обязан защищать персональные данные, принимая юридические, организационные и технические меры.
Для этого нужно:
- Определить возможные угрозы, которые могут возникнуть при работе с данными в информационных системах.
- Применять необходимые организационные и технические меры защиты персональных данных , чтобы она соответствовала уровню, установленному Правительством РФ.
- Использовать сертифицированные средства защиты информации.
- Проверить, насколько эффективны меры безопасности, до запуска системы в работу.
- Учитывать все носители, на которых хранятся персональные данные.
- Выявлять несанкционированные попытки доступа к данным и принимать меры по их устранению.
- Восстанавливать данные в случае их изменения или утраты из-за несанкционированного доступа.
- Установить правила доступа к данным и вести учет всех действий с ними в системе.
- Проводить контроль за мерами безопасности и уровнем защищенности систем.
Безопасность данных в информационных системах поддерживается с помощью системы защиты, которая устраняет возможные угрозы.
Система защиты персональных данных
Система защиты ПДн, разработанная оператором, основывается на требованиях Постановления правительства РФ №1119 и включает комплекс организационных и технических мер.
Для выбора средств защиты оператор руководствуется нормативными актами ФСБ и ФСТЭК России. Основной документ, регламентирующий набор мер по безопасности данных в ИСПДн, – это Приказ ФСТЭК России №21.
Согласно Приказу №21, процесс выбора мер безопасности включает:
- Определение основного набора мер для уровня защищенности данных, согласно приложению к Приказу.
- Адаптацию этого набора, учитывая специфику информационной системы, используемые технологии и особенности работы системы.
- Уточнение адаптированного набора, дополнение его мерами для нейтрализации всех актуальных угроз.
- Дополнение набора мерами, необходимыми для выполнения требований других нормативных актов по безопасности данных.
Реализация этих мер требует от оператора специальных знаний и навыков, а также затрат времени и ресурсов.
Зачем нужна техническая защита персональных данных
Персональные данные по своей природе относятся к конфиденциальной информации, охраняемой законом. Федеральный закон «О персональных данных» относит к ним любые сведения, которые прямо идентифицируют человека. Когда такие данные передаются операторам-компаниям для обработки (при наличии согласия на конкретные способы и цели обработки), они получают защищенный статус.
В отличие от коммерческой тайны, меры по обеспечению защиты персональных данных строго регулируются государством. Приказ ФСТЭК России №21 определяет перечень технических мер, сгруппированных в 15 категорий. В каждой группе есть обязательные базовые меры и дополнительные рекомендации, которые оператор может использовать в зависимости от текущей модели угроз.
Этапы создания системы защиты персональных данных
Прежде чем оператор приступит к обработке данных и направит уведомление о начале деятельности, он должен убедиться, что его система соответствует установленным требованиям и выбраны подходящие средства защиты. Внедрение системы проходит поэтапно, при этом число этапов зависит от уровня защищенности данных, их типа, класса защищенности (определяемого Постановлением Правительства РФ №1119), а также наличия подключения к сетям связи.
Перед внедрением системы технической защиты персональных данных требуется провести ряд организационных мероприятий. Прежде всего, нужно классифицировать возможные угрозы и проанализировать имеющиеся технические средства. Это поможет определить необходимость в установке антивирусного ПО и криптографических средств защиты.
В ходе такого анализа устанавливаются:
- Перечень персональных данных и степень их требуемой защиты. Например, для данных, содержащих врачебную тайну или информацию, влияющую на юридические решения, требуется усиленная защита.
- Цели обработки данных: это может быть сбор кадровой информации, оказание услуг по обработке или передаче данных.
- Сроки работы с данными: закон ограничивает продолжительность хранения данных. Необходимо определить, какие данные подлежат уничтожению, а также способы, сроки и порядок их удаления.
После установления объекта технической защиты определяется набор технических средств для обеспечения безопасности данных.
1. Обработка персональных данных
На начальном этапе персональные данные часто обрабатываются вручную, и для этого операторы должны обеспечить физическую защиту носителей данных, используя такие меры, как пропускная система и оборудование помещений с нужным классом безопасности. При переходе данных в автоматизированные системы обработки используются уже технические меры по защите персональных данных . Для автоматизированной обработки важно определить модули системы, в которых происходит обработка данных, например, кадровый, бухгалтерский или клиентский.
2. Характеристики технических систем защиты
Следующий этап – определение ключевых характеристик автоматизированных систем обработки данных: их конфигурации, потребности в использовании электронной подписи, антивирусной и криптографической защиты.
Системы классифицируются по качеству обрабатываемых данных и делятся на группы:
- Категория 1: информация о здоровье, личной жизни, политических взглядах.
- Категория 2: данные, позволяющие идентифицировать личность и получить дополнительную информацию.
- Категория 3: данные, позволяющие только идентифицировать субъекта.
- Категория 4: обезличенные данные.
Системы, обрабатывающие данные 1-й категории, требуют специального уровня защиты. Для остальных категорий достаточно базового уровня защиты. Также параметры системы определяются количеством людей, чьи данные обрабатываются, и на этой основе устанавливается один из четырех уровней защищенности – от максимального до минимального.
3. Установка технических средств защиты
Когда параметры системы определены, оператор приступает к подбору необходимых программных и технических средств, которые соответствуют требуемому классу безопасности. При выборе средств нужно соблюдать баланс между уровнем безопасности и финансовыми затратами. Иногда для комплексной оценки и реализации защиты целесообразно привлечь специализированную организацию.
Качество применяемых средств и требования к их сертификации регламентируются нормативными документами ФСТЭК России.
Все технические средства можно разделить на две основные группы:
- Средства защиты от несанкционированного доступа: сюда входят антивирусные программы, криптографические средства, межсетевые экраны, системы блокировки устройств ввода-вывода и прочие инструменты, которые ограничивают возможность утечки данных за пределы защищенного периметра.
- Средства предотвращения утечек по техническим каналам связи: сюда относятся устройства подавления сигналов (генераторы шумов), экранированные кабели, которые предотвращают перехват электромагнитных излучений, и высокочастотные фильтры на линиях связи.
Если оператор обращается к специализированной организации для создания системы защиты, важно убедиться, что у нее есть необходимые лицензии, а все применяемые средства прошли сертификацию в соответствии с установленными стандартами.
Выбор конкретных технических средств защиты зависит от класса защищенности системы, категории данных и возможностей оператора. В случае высоких требований к безопасности, когда система обрабатывает данные первой категории (например, данные о здоровье или личной жизни), применяются специализированные средства, которые обеспечивают дополнительный уровень защиты.
Создание системы защиты данных по 152-ФЗ от ГЭНДАЛЬФ
ГЭНДАЛЬФ предлагает полный спектр услуг для создания системы защиты персональных данных, начиная с анализа текущей ситуации и заканчивая аттестацией информационной системы в соответствии с требованиями 152-ФЗ. Мы проводим всестороннее обследование, выявляем потенциальные угрозы и разрабатываем оптимальные меры для защиты данных.
- Формирование требований к защите данных
Наши специалисты проводят детальный анализ процессов обработки персональных данных, а также существующих мер и средств для их защиты. Мы выявляем и классифицируем все возможные угрозы, строим информационную систему защиты и проверяем ее на соответствие требованиям 152-ФЗ, чтобы обеспечить высокую степень защищенности ваших данных. - Подготовка организационно-распорядительных документов
Мы помогаем в составлении всех необходимых документов, которые регламентируют порядок и процедуры защиты данных, а также консультируем по подаче уведомления в Роскомнадзор о намерении обрабатывать персональные данные. - Разработка системы защиты персональных данных
Проектирование и создание системы защиты включает разработку эксплуатационной документации, которая описывает порядок и правила использования системы защиты персональных данных. - Подключение к государственным информационным системам (ГИС)
Мы обеспечиваем подключение к федеральным и региональным информационным системам, таким как ФИС ГИА, ФРДО и «Контингент», что позволяет вам работать с данными в рамках государственных стандартов. - Внедрение системы защиты персональных данных
Мы осуществляем поставку, установку и настройку всех необходимых средств защиты, а также вводим в компании организационные меры для поддержания безопасности данных на всех уровнях. - Аттестационные испытания
Проводим аттестационные испытания для подтверждения соответствия системы требованиям 152-ФЗ. В ходе этих мероприятий собираются необходимые документы, которые подтверждают качество и надежность системы защиты данных. - Гарантия на 6 месяцев
Если в течение шести месяцев после аттестации произойдут изменения в законодательстве, мы внесем необходимые правки в документацию бесплатно, обеспечивая актуальность и соответствие вашей системы всем требованиям закона.
3 заблуждения в сфере защиты ПДн
Думаете, что вы в безопасности? Возможно, это не так.
Мы выявили наиболее частые заблуждения о соблюдении требований 152-ФЗ, с которыми сталкиваются наши клиенты. Многие уверены, что их система полностью защищена, но практика показывает обратное.
Вы НЕ защищены, если считаете, что:
-
«Все персональные данные храним в дата-центре. Там и отвечают за
соблюдение закона.»
Важно помнить: дата-центр действительно отвечает за хранение и удаление данных, когда договор с клиентом расторгается, и может поддерживать базовый уровень безопасности инфраструктуры. Однако вся остальная ответственность лежит на операторе данных, который должен управлять политикой обработки, собирать согласия на использование данных и предотвращать утечки. Сервис-провайдер не возьмет на себя задачи по контролю и мониторингу процессов обработки. -
«Я точно соблюдаю 152-ФЗ, ведь у меня есть антивирус и межсетевой
экран. Разве этого не хватит?»
Эти средства полезны, но они – лишь часть решения. Первые шаги в соответствии с 152-ФЗ касаются подготовки организационно-распорядительных документов (ОРД), которые регулируют правовую основу для работы с данными. Роскомнадзор сосредоточен именно на юридических основаниях обработки, поэтому просто наличие антивируса не защитит от правовых нарушений. -
«Пакет документов имеется, но персональные данные мы храним у
провайдера.»
152-ФЗ допускает такую схему при условии, что с провайдером оформлено специальное поручение на обработку данных. В нем необходимо зафиксировать все меры защиты, которые провайдер обязуется соблюдать. Без этого поручения провайдер формально не обязан следовать требованиям оператора.
Реальная защита персональных данных начинается с понимания всех аспектов закона и создания системы, где каждый шаг, от хранения до передачи и обработки, полностью соответствует требованиям 152-ФЗ.
Защита персональных данных – это больше, чем просто установка антивируса или аренда дата-центра. Она требует комплексного подхода, от юридического оформления процессов до внедрения сертифицированных средств защиты и проведения регулярных проверок. Только при полном соответствии требованиям 152-ФЗ можно быть уверенным, что ваши данные находятся под надежной защитой. ГЭНДАЛЬФ предлагает помощь на каждом этапе этого пути, обеспечивая полное соблюдение законодательства и готовность вашей системы к любым проверкам.
Хотите узнать, в каком состоянии ваша система безопасности?
Обратитесь к нашим специалистам – они проведут анализ ее работы.
Заказать проверку