В 2023 году ежемесячные выплаты на детей в возрасте до трех лет назначаются и осуществляются по другим правилам. Так, появилось новое универсальное пособие, выплачиваемое из бюджета, и реализована возможность получать ежемесячные выплаты из материнского капитала. В этой статье рассмотрим, кому положены новые выплаты, каков их размер и порядок оформления и получения.

• Что было раньше
• Как будет сейчас
• Правила получения универсального пособия из бюджета
• Как оформить универсальное пособие
• Новые условия получения детских выплат из маткапитала
• Как оформить детскую выплату из маткапитала

Что было раньше

До 2023 года действовало правило, согласно которому семьи, имевшие детей возрастом до трех лет, имели право на получение федерального пособия исключительно на первого и второго ребенка. После введения данной выплаты, некоторые субъекты РФ ввели аналогичное пособие на третьего ребенка, однако так сделали не все регионы. Сумма пособия была равна детскому прожиточному минимуму, причем в каждом регионе он был разным. В 2022 году средний размер такой выплаты составил 13 501 руб.

Право на пособие имели не все семьи, а только те, у кого среднедушевой доход составлял менее двух прожиточных минимумов на душу населения, который у каждого субъекта страны свой и по сумме отличается от детского прожиточного минимума. При этом при оформлении выплат на первого ребенка денежные средства перечислялись из средств бюджета, а на второго — из средств материнского капитала.

Как будет сейчас

Ключевое изменение, вступившее в силу с 1 января 2023 года, состоит в том, что теперь семьи имеют право на выплаты из бюджета (так называемое «универсальное» или «единое пособие») и из маткапитала вне зависимости, какой по счету ребенок — первый, второй, четвертый или десятый. Причем на одного и того же ребенка можно получить сразу обе выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. Однако есть определенные условия.

Правила получения универсального пособия из бюджета

Универсальное (единое) пособие, выплачиваемое из бюджета, с 2023 года полагается беременным женщинам, а также семьям с детьми, которые находятся в трудном финансовом положении. Условия получения выплат для них одинаковые:

• доход семьи составляет меньше прожиточного минимума на человека (в каждом регионе он свой, но в среднем по стране в 2023 году он составляет 14 375 руб.);
• все взрослые члены семьи официально работают и получают доход, или имеется уважительная причина отсутствия заработка — например, если член семьи ухаживает за ребенком возрастом до трех лет или инвалидом, проходит очное обучение, служит в армии или пребывает в местах лишения свободы, проходит продолжительное лечение или не более полугода зарегистрирован в центре занятости в связи с безработицей, а также если один из родителей в многодетной семье посвятил себя уходу за детьми и не работает.

Для назначения или неназначения пособия проводится комплексная оценка нуждаемости семьи — проверяется наличие собственной недвижимости, транспортных средств и накоплений. Кроме того, выплата из бюджета дифференцированная: ее размер может меняться в зависимости от степени сложности финансового положения семьи. Так, сумма выплаты может варьироваться от 50% до 100% детского прожиточного минимума.

Как оформить универсальное пособие

Для оформления пособия можно обратиться лично в СФР, МФЦ, или отправить электронное заявление через портал Госуслуг. Чаще всего подается электронное заявление, так как все необходимые сведения СФР сейчас получает по межведомственным каналам связи. Посетить СФР лично может понадобиться в редких случаях — например, если нужно прояснить особенности положения семьи.

Заявление на назначение универсального (единого) пособия принимают от одного из родителей (опекунов, усыновителей или попечителей), а также от беременных женщин, вставших на учет в медучреждении на сроке беременности до 12 недель.

На рассмотрение заявление отводится не более 30 дней — в том случае, если СФР необходимо подтвердить какие-либо сведения, к которым у Фонда пока нет доступа. Но, как правило, пособие назначают в течение 10 дней после подачи заявления. Первая выплата поступит в течение пяти дней, а далее будет приходить ежемесячно с 1 по 25 число следующего месяца на банковскую карту (или до 25 числа каждого месяца на почту).

При этом право на пособие необходимо будет подтверждать каждые 12 месяцев — т.е. заявление нужно будет подавать каждый год. Если заявление на пособие подавала беременная женщина, то после родов важно обратиться за пособием в течение 6 месяцев — тогда его выплатят с первого месяца жизни ребенка, а в ином случае — с даты обращения.

Новые условия получения детских выплат из маткапитала

С 2023 года программа по осуществлению детских выплат из материнского капитала претерпела существенные изменения — ее скорректировали и расширили. Основанием для таких изменений послужили положения Федерального закона от 05.12.2022 № 475-ФЗ. Так, согласно новым правилам, выплаты теперь назначаются на всех рожденных или усыновленных детей в возрасте до трех лет. Порядок выплат регламентируется постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133.

На выплаты из средств маткапитала имеют право только те семьи, в которых среднедушевой доход составляет не больше двух региональных прожиточных минимумов на душу населения. При этом, согласно п. 2 Порядка, для осуществления таких выплат необходимо соответствие заявителя нескольким обязательным критериям:

• у заявителя должно быть российское гражданство;
• у ребенка, в пользу которого планируется получать ежемесячные выплаты, тоже должно быть российское гражданство;
• возраст ребенка должен быть не более трех лет;
• у заявителя имеется государственный сертификат на материнский капитал.

В отличие от универсального пособия из бюджета, на детские выплаты из материнского капитала не распространяется ни «правило нулевого дохода», когда обязательно нужно иметь какой-либо доход либо уважительную причину его отсутствия, ни необходимость комплексной оценка нуждаемости семьи.

Согласно п. 3 Порядка, сумма детской выплаты из средств маткапитала соответствует размеру детского прожиточного минимума, установленного в каждом конкретном регионе на момент обращения заявителя для назначения ежемесячного пособия. При этом пособие из маткапитала выплачивается за полный месяц и не зависят от даты рождения ребенка или даты обращения за назначением данного пособия. Выплаты будут прекращены, если средства материнского капитала будут использованы в полном объеме.

Так как прожиточный минимум может меняться в соответствии с региональным законодательством, будет меняться и размер самого пособия, причем его индексация или перерасчет производится в беззаявительном порядке. В связи с этим единый размер пособия законом не закреплен.

Как оформить детскую выплату из маткапитала

Оформление данного пособия осуществляется путем составления соответствующего заявления, которое подается в СФР: лично, в МФЦ или через Госуслуги. Форма заявления утверждена постановлением Правительства РФ от 01.02.2023.

Подать заявление можно в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка, в отношении которого будет производиться выплата. Однако, согласно п. 5 Порядка, с месяца рождения пособие будет выплачиваться только в случае подачи заявления не позднее трех месяцев с рождения ребенка. Если заявление подано позже, чем через три месяца после рождения малыша, то ежемесячную выплату назначат с месяца обращения.

СФР принимает решение в течение 10 дней. Иногда этот срок продлевается еще на 10 дней, если Фонду необходимо подтвердить какие-либо данные через другие ведомства.