В соответствии с действующим законодательством медицинские учреждения рассматриваются как операторы персональных данных пациентов. Это означает, что клиники занимаются сбором, обработкой, хранением и уничтожением личных данных пациентов, которые к ним обращаются. Законодательство России, в частности Федеральный закон №152-ФЗ «О персональных данных», предъявляет ряд строгих требований к медицинским учреждениям, касающихся защиты этих данных. Несоблюдение этих норм может повлечь за собой юридическую ответственность, включая штрафы и другие санкции.
Данные пациентов в медучреждениях
Персональные данные пациента – это любая информация, которая прямо или косвенно может идентифицировать конкретного человека. Это может включать не только стандартные данные, такие как имя, фамилия, дата рождения, но и более специфическую информацию, связанную с состоянием здоровья, результатами анализов и диагностических процедур.
Когда пациент предоставляет свои данные медицинскому учреждению, клиника становится оператором этих данных и получает юридические обязательства по их защите. Важно понимать, что защита персональных данных пациента – это не только технический процесс, но и правовая ответственность.
Персональные данные пациентов делятся на три категории:
- Обычные данные включают основную информацию, такую как фамилия, имя, отчество, дата рождения, контактные данные и другие общие сведения.
- Специальные данные – информация, которая касается состояния здоровья пациента. Эти данные являются наиболее чувствительными и требуют повышенной защиты. В эту категорию входят диагнозы, медицинские заключения, сведения о проведенных медицинских вмешательствах и прочее.
- Биометрические данные включают информацию, которая позволяет устанавливать уникальные особенности пациента, такие как отпечатки пальцев, фотографические изображения, генетические данные и т. д.
Соблюдение требований по защите данных в медицинских учреждениях имеет решающее значение для сохранения доверия пациентов и обеспечения юридической безопасности самого учреждения. Операторы данных обязаны принимать технические и организационные меры для предотвращения утечек информации, а также регулярно обновлять свои системы в соответствии с последними требованиями законодательства.
Персональные данные пациентов, закон и врачебная тайна
После получения персональных данных от пациента медицинская организация обязана выполнять ряд требований по их обработке и защите. Эти обязательства регулируются несколькими нормативными актами, среди которых можно выделить следующие:
- Конституция России;
- Федеральный закон №152 (О персональных данных);
- Кодекс об административных правонарушениях (КоАП России);
- Уголовный кодекс России (УК России);
- Гражданский процессуальный кодекс России (ГПК России);
- Федеральный закон №149 от 27.07.2006 года (О информации, информационных технологиях и защите информации);
- Федеральный закон №323 от 21.11.2011 года (Об основах охраны здоровья граждан в РФ);
- Другие законы и нормативные акты.
Законодательство четко определяет, что все сведения, касающиеся состояния здоровья пациента, факта обращения за медицинской помощью, диагнозов и других данных, полученных в ходе лечения, подпадают под защиту врачебной тайны. Разглашение этих данных строго запрещено, за исключением ряда случаев, установленных законом.
Закон о персональных данных пациента регулирует, что передача личной информации возможна только с письменного согласия пациента. В некоторых случаях, передача данных третьим лицам или государственным органам может происходить без согласия пациента.
Такие случаи включают:
- Необходимость лечения или обследования пациента, который не может выразить свое согласие (например, в случае утраты сознания).
- Угрозы распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений или иных угроз общественному здоровью.
- Запросы государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством.
- Контроль за лицами, осужденными за наркозависимость, для которых назначена принудительная терапия.
- Оказание медицинской помощи несовершеннолетним лицам.
- Взаимодействие с органами внутренних дел в случаях, предусмотренных законом.
- Проведение военно-врачебной экспертизы.
- Расследование несчастных случаев.
- Обмен информацией между медицинскими учреждениями.
- Контроль и учет в системе обязательного медицинского страхования (ФОМС).
- Оценка качества и безопасности медицинских услуг.
Термин «врачебная тайна» не ограничивает ответственность за защиту данных только врачами. Это обязательство распространяется на весь персонал медицинского учреждения, включая всех сотрудников, которые могут иметь доступ к личной информации пациента. К информации, подпадающей под врачебную тайну, относятся не только медицинские данные, но и дополнительные сведения, такие как местонахождение пациента, факты обращения за медицинской помощью, результаты обследования и другие личные данные.
Понятию «обработка персональных данных пациентов» дается разъяснение в пункте 3 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных». Согласно этому закону, обработка – это любая работа с персональными данными пациента, которая может выполняться как с использованием автоматизированных средств, так и без их применения. Важно, что медицинская организация обязана получить согласие пациента на обработку его персональных данных до начала этих действий.
Процесс получения согласия пациента
Пациент имеет право отказаться от предоставления согласия на обработку данных, как полностью, так и частично. Это ставит перед медицинским учреждением задачу правильно определить, какие именно данные необходимы для выполнения конкретных задач. Необходимо запрашивать только те данные, которые соответствуют цели обработки, чтобы избежать избыточной информации и потенциальных нарушений.
При получении согласия пациента на обработку его данных медицинская организация обязана предоставить ряд обязательных сведений, включая положение об обработке персональных данных пациентов. Важно, чтобы пациент был полностью информирован о процессе обработки его данных, а именно:
- документы, подтверждающие факт обработки данных;
- основания и цели обработки данных;
- методы, которые будут использованы при обработке данных;
- информация о операторе данных, его местонахождении, а также сведения о лицах, имеющих доступ к данным;
- какие конкретно данные будут обработаны и откуда они получены;
- период обработки данных и срок их хранения;
- процедуры для реализации прав субъекта данных, указанных в Законе №152-ФЗ;
- информация о передаче данных третьим лицам, если таковая имеет место;
- контактные данные лица, осуществляющего обработку персональных данных;
- дополнительные данные, которые могут быть установлены в соответствии с Федеральным законом №152 или другими законодательными актами.
Формы согласия на обработку данных
Согласие на обработку персональных данных пациента может быть получено как в письменной, так и в электронной форме. Однако стоит отметить, что в случае обработки биометрических данных согласие пациента должно быть получено только в письменной форме.
Есть случаи, когда обработка данных может осуществляться без согласия пациента, если для этого существуют законные основания. Такие исключения допускаются в следующих ситуациях:
- Защита жизненно важных интересов пациента – если необходимо защитить жизнь или здоровье пациента или других лиц, и когда получение согласия невозможно.
- Медицинская профилактика и диагностика – если данные нужны для проведения медицинских процедур, диагностики или предоставления медицинских услуг, и эти действия выполняет лицо, которое профессионально занимается медицинской деятельностью и обязано соблюдать врачебную тайну.
Такие исключения делают возможным сбор и обработку данных в чрезвычайных ситуациях, когда важен быстрый доступ к информации для оказания своевременной медицинской помощи.
Обработка персональных данных пациентов должна происходить в строгом соответствии с требованиями законодательства.
Этапы создания системы защиты персональных данных
Создание системы защиты персональных данных – это многогранный процесс, включающий несколько ключевых этапов, каждый из которых играет важную роль в обеспечении безопасности информации. Рассмотрим основные шаги, которые необходимы для создания эффективной системы защиты данных.
-
Предпроектное обследование информационной системы персональных данных
На этом этапе проводится анализ текущего состояния информационной системы и выявляются потенциальные уязвимости. Предпроектное обследование включает в себя:
- Оценку архитектуры системы и определение ключевых точек, где хранятся и обрабатываются персональные данные.
- Анализ существующих процессов по сбору, обработке, хранению и уничтожению данных.
- Оценку рисков безопасности, связанных с утечками или несанкционированным доступом к данным.
- Выявление несоответствий с требованиями законодательства, такими как 152-ФЗ «О персональных данных».
На основе результатов обследования разрабатываются рекомендации по улучшению защиты персональных данных и формируется план для разработки проекта системы защиты.
- Проектирование системы защиты персональных данных
Проектирование системы защиты персональных данных включает в себя детальную разработку схемы защиты информации, с учетом выявленных рисков и уязвимостей. Включает:
- Разработку технических решений для защиты данных, таких как шифрование, ограничение доступа, системы аутентификации и авторизации.
- Определение механизмов мониторинга безопасности, чтобы своевременно обнаруживать попытки несанкционированного доступа.
- Разработку политик безопасности, таких как правила работы с персональными данными, требования по резервному копированию и уничтожению информации.
- Установку и настройку программных и аппаратных средств защиты, например, межсетевых экранов, антивирусных решений, системы защиты от утечек данных (DLP).
Проектирование должно учитывать как технические, так и организационные меры для полной защиты персональных данных в компании.
-
Внедрение системы защиты
На этапе внедрения реализуются все решения, разработанные на предыдущем этапе. Он включает в себя:
- Установку и настройку всех программных и аппаратных средств защиты.
- Обучение сотрудников работы с новой системой защиты, ознакомление с политиками безопасности и их ролью в обеспечении конфиденциальности данных.
- Тестирование системы на наличие уязвимостей и проверка эффективности всех внедренных решений.
- Интеграцию с существующими информационными системами и бизнес-процессами компании, чтобы не нарушить их работу при обеспечении защиты данных.
После внедрения система защиты должна работать в реальном времени, защищая персональные данные от различных угроз.
-
Аттестация и эксплуатация информационной системы персональных данных
После внедрения системы защиты необходимо провести аттестацию, чтобы подтвердить ее соответствие нормативным требованиям, таким как Федеральный закон 152-ФЗ. Этап аттестации включает в себя:
- Оценку соответствия системы защиты требованиям законодательства и стандартам безопасности.
- Проведение тестов и аудита безопасности для подтверждения эффективности защиты данных.
- Оформление аттестата соответствия, который подтверждает, что система защиты соответствует всем установленным требованиям.
После аттестации начинается этап эксплуатации, в рамках которого система защиты персональных данных продолжает функционировать, поддерживается и обновляется. Важно регулярно проводить мониторинг системы, отслеживать потенциальные угрозы и вносить необходимые коррективы для поддержания высокого уровня безопасности данных.
Этот этап включает в себя:
- • Регулярные обновления системы безопасности, включая патчи и улучшения программного обеспечения.
- • Оценку и улучшение процессов безопасности на основе новых угроз и изменений в законодательстве.
- • Обучение сотрудников и информирование их о новых рисках и мерах защиты.
Таким образом, создание системы защиты персональных данных – это непрерывный процесс, который требует внимания на каждом этапе, от обследования и проектирования до внедрения и эксплуатации.
После того как система защиты персональных данных была разработана и внедрена, операторы персональных данных обязаны регулярно проводить проверки для поддержания ее эффективности и соответствия требованиям законодательства. Такие проверки важны для выявления новых угроз, анализа состояния безопасности и актуальности используемых решений.
Регулярные проверки системы защиты персональных данных позволяют не только поддерживать безопасность, но и своевременно реагировать на изменения в законодательстве, обновления в технологиях безопасности, а также на появление новых угроз. Это помогает избежать нарушений и санкций, а также гарантирует, что персональные данные пациентов или сотрудников продолжат защищаться на должном уровне.
Порядок необходимых действий для регулярных проверок
- Аудит информационной системы обработки ПДн
На этом этапе проводится комплексная проверка системы с целью выявления уязвимостей, несанкционированных доступов и иных рисков. Аудит может включать в себя как проверку программного обеспечения и аппаратных решений, так и анализ бизнес-процессов, связанных с обработкой данных. Аудит должен быть регулярным, а результаты – зафиксированы в отчетах для дальнейшей работы.
- Определение угроз безопасности ПДн
После проведения аудита важно провести анализ текущих угроз безопасности. Это включает в себя оценку рисков, связанных с обработкой данных, и прогнозирование возможных угроз. Здесь необходимо учитывать изменения в законодательстве, а также новые технологические угрозы, такие как вирусы, утечки данных и ошибки сотрудников. Регулярное определение угроз поможет заранее подготовиться к возможным инцидентам.
- Разработка технического проекта на систему защиты ПДн
При выявлении новых угроз и рисков следует разрабатывать обновления в системе защиты данных. Проектирование новых технических решений может включать в себя как модернизацию существующих средств защиты (например, добавление новых слоев шифрования), так и внедрение новых программных решений, таких как системы мониторинга или обновление антивирусного ПО. Этот этап предполагает постоянную работу с изменениями, чтобы система защиты оставалась актуальной и эффективной.
- Разработка внутренней документации
Процесс регулярных проверок требует тщательной документации всех изменений и выявленных нарушений. Важно не только создать внутренние политики и инструкции, но и обновлять их по мере развития системы. Документация должна содержать все текущие данные о том, как обрабатываются персональные данные, какие меры безопасности применяются, а также порядок реагирования на инциденты безопасности. Внутренняя документация должна быть доступна для сотрудников и обновляться в зависимости от результатов проверок.
- Внедрение средств защиты ПДн
Если в процессе регулярных проверок выявляются новые уязвимости или угрозы, необходимо оперативно внедрять дополнительные средства защиты персональных данных. Это может быть установка новых программных решений, а также обновление уже существующих. Все действия по внедрению должны быть задокументированы, чтобы можно было отслеживать изменения и поддерживать систему в актуальном состоянии.
- Аттестация информационной системы по требованиям безопасности информации
После выполнения всех необходимых обновлений и изменений, систему защиты персональных данных необходимо аттестовать. Аттестация проводится для подтверждения того, что система соответствует требованиям безопасности информации, установленным законодательством. Аттестация может включать в себя проверку соответствия техническим стандартам, а также соответствие внутренним требованиям организации. Этот этап должен повторяться с определенной периодичностью, чтобы поддерживать высокий уровень безопасности данных.
Таким образом, регулярные проверки и постоянное обновление системы защиты персональных данных – это неотъемлемая часть работы медицинских организаций или компаний, которые занимаются обработкой персональных данных. Эти действия помогают не только соблюдать законодательные требования, но и гарантировать защиту данных на высоком уровне, минимизируя риски утечек или злоупотреблений.
Типы угроз для персональных данных
Типы инцидентов в области безопасности классифицируются по степени угрозы и влияния на систему. Каждый инцидент оценивается по весу, который отражает его серьезность и потенциальное воздействие на безопасность.
Группа 1 (вес – 4) представляет собой наиболее серьезные инциденты, которые могут существенно повлиять на безопасность системы и данные:
- ВПО (включая APT и бот-агент) – целенаправленные атаки, использующие сложные вирусные программы и боты для компрометации системы.
- Несанкционированный доступ – проникновение в систему без разрешения, что может привести к утечке данных и нарушению конфиденциальности.
- Эксплуатация уязвимости – использование слабых мест в системе для получения несанкционированного доступа или вредоносных действий.
Группа 2 (вес – 3) включает инциденты средней тяжести, которые, тем не менее, могут привести к значительным последствиям:
- DoS/DDoS – атаки, направленные на отказ в обслуживании, которые могут парализовать работу сети или сервисов.
- Перебор паролей – попытки взлома системы с помощью автоматизированных атак на учетные данные.
- ЦУ бот-сети – использование бот-сетей для выполнения атак, рассылки спама или других вредоносных действий.
Группа 3 (вес – 2) включает инциденты с меньшим влиянием, но все равно значимыми для обеспечения безопасности:
- Фишинг (мошенничество) – попытки обмана пользователей для получения доступа к личной информации, например, через поддельные сайты или письма.
- Вредоносный ресурс – распространение вирусных программ или вредоносных ссылок, которые могут нанести ущерб системе.
- Запрещенный контент (нарушение прав) – распространение контента, нарушающего законодательство или права человека.
Группа 4 (вес – 1) включает менее серьезные инциденты, которые требуют внимания, но не оказывают значительного влияния:
- Сканирование ресурсов – попытки исследовать или обнаружить уязвимости в системе без непосредственного воздействия.
- Спам – массовая рассылка нежелательных сообщений, которая может перегружать систему.
- Нарушение политики безопасности – нарушения установленных внутренних правил и процедур безопасности.
Другие (вес – 0) относятся к менее важным инцидентам, которые не имеют прямого воздействия на безопасность, но все же могут потребовать вмешательства.
Эта классификация помогает определить приоритетность реагирования на инциденты и направить ресурсы на устранение наиболее критичных угроз.
Методические рекомендации по организации информационного взаимодействия с ЕГИСЗ (Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения) для частных медицинских организаций:
- Нужно выполнять требования по защите ГИС, ИСПДн и Приказа 911н.
- МИС должна иметь подтверждение соответствия требованиям безопасности.
- Средства защиты информации должны быть сертифицированы.
- Для защиты каналов передачи данных должны использоваться только сертифицированные СКЗИ.
- Нужно выполнять требования 187-ФЗ.
Медицинские организации относятся к 3 или 4 уровню защищенности. Для обеспечения защиты персональных данных на 3-м и 4-м уровнях безопасности необходимо выполнить ряд действий и использовать соответствующие средства защиты.
Основные требования для 3-го и 4-го уровня защищенности персональных данных
Для обеспечения надлежащей защиты персональных данных на 3-м и 4-м уровне безопасности необходимо принять ряд важных технических и организационных мер. Рассмотрим каждое из этих требований более подробно.
-
Идентификация и аутентификация пользователей системы
Идентификация и аутентификация – это процесс подтверждения личности пользователя, который пытается получить доступ к системе. Это ключевая мера для предотвращения несанкционированного доступа. Идентификация заключается в установлении личности пользователя, а аутентификация – в проверке, что этот пользователь действительно тот, за кого себя выдает.
Для обеспечения высоких стандартов безопасности можно использовать двухфакторную аутентификацию (2FA), биометрические данные, карты доступа, а также пароли и логины. Эта мера помогает защитить систему от атак, использующих украденные или поддельные учетные данные.
-
Защита машинных носителей информации
Машинные носители, такие как жесткие диски, флеш-накопители и другие устройства хранения данных, должны быть защищены от несанкционированного доступа. Это может включать физическую защиту устройств (например, контроль доступа к помещениям, где они хранятся) и технические средства защиты, такие как шифрование данных. Шифрование позволяет защитить информацию даже в случае кражи носителя, гарантируя, что без соответствующего ключа данные останутся недоступными.
-
Регистрация и мониторинг всех событий безопасности в системе
Все события, связанные с безопасностью, должны быть зарегистрированы в системе логирования, чтобы можно было отслеживать действия пользователей, изменения в системе и возможные попытки взлома. Это помогает не только своевременно выявить инциденты безопасности, но и провести расследования в случае нарушения безопасности. Регулярный мониторинг позволяет быстро реагировать на угрозы, а анализ логов поможет в будущем выявлять уязвимости и предотвращать подобные инциденты.
-
Антивирусная защита для предотвращения вредоносных атак
Антивирусное ПО играет важную роль в защите от вредоносных программ, таких как вирусы, трояны, шпионские программы и другие угрозы. Оно должно быть установлено на всех рабочих станциях, серверах и других устройствах, которые могут быть подвергнуты атакам.
Важно регулярно обновлять антивирусные базы данных, чтобы система могла эффективно распознавать новые угрозы. Антивирусное ПО также должно поддерживать функцию автоматического сканирования файлов при их загрузке или изменении.
-
Контроль защищенности персональных данных через постоянный анализ и проверку системы безопасности
Регулярный анализ и проверка состояния безопасности системы – важная мера для поддержания защиты персональных данных. Она включает в себя регулярные аудиты безопасности, тесты на проникновение (пентесты), а также проверку на уязвимости. Постоянная оценка системы безопасности позволяет оперативно выявлять слабые места и своевременно устранять их до того, как злоумышленники смогут воспользоваться уязвимостями.
-
Защита среды виртуализации
Виртуализированные среды, такие как виртуальные машины и контейнеры, требуют особого внимания в плане безопасности. Угрозы виртуализации включают возможность эксплуатации уязвимостей в гипервизоре или несанкционированный доступ к данным между виртуальными машинами.
Важно обеспечить защиту на уровне гипервизора, а также использовать средства изоляции для предотвращения утечек данных между виртуальными машинами. Применение принципа минимизации привилегий, а также регулярные обновления и патчи, могут значительно снизить риски.
-
Обеспечение защиты технических средств
Технические средства, такие как серверы, маршрутизаторы, устройства хранения данных и другие компоненты IT-инфраструктуры, должны быть защищены как от физического вмешательства, так и от удаленных атак. Для этого применяются методы шифрования данных, ограничение доступа через контрольные механизмы, защита от перехвата данных, а также установление надежных механизмов аутентификации и авторизации для администраторов и пользователей.
-
Защита информационной системы и ее компонентов
Включает защиту всех компонентов информационной системы, включая сервера, приложения, базы данных, сети и устройства, через которые передаются данные. Это требование включает в себя установку средств защиты от атак (например, межсетевых экранов и систем защиты от вторжений), шифрование передаваемых данных, обеспечение резервного копирования данных и защиту от их потери.
-
Управление конфигурацией информационной системы и системы защиты персональных данных
Управление конфигурацией – это процесс управления настройками и параметрами системы безопасности для обеспечения их соответствия требованиям безопасности. Включает в себя отслеживание изменений в конфигурации системы и принятие мер для обеспечения ее устойчивости к возможным угрозам. Это также включает управление обновлениями и патчами, чтобы система оставалась защищенной от известных уязвимостей.
Эти меры помогают обеспечить высокий уровень защиты персональных данных на всех этапах их обработки и хранения, минимизируя риски утечек, несанкционированного доступа и других угроз.
Необходимые средства защиты:
- Средства защиты от несанкционированного доступа, чтобы предотвратить попытки взлома системы.
- Антивирусные программы для защиты данных от вирусных атак и других угроз.
- Сканеры уязвимостей, которые помогут выявить слабые места в системе безопасности.
- Средства защиты среды виртуализации, чтобы защитить виртуальные машины и данные, размещенные на них.
- Многоуровневые экраны (например, межсетевые экраны) для контроля трафика и предотвращения несанкционированного доступа.
- Средства криптографической защиты информации, обеспечивающие конфиденциальность и целостность данных.
Кроме того, не менее важными являются организационные меры, которые должны быть внедрены в рамках системы защиты персональных данных, чтобы обеспечить полноценную защиту на всех уровнях.
Чем опасны утечки данных: штрафы
Согласно новым требованиям, значительно увеличены штрафы за нарушение законодательства в области обработки персональных данных. Эти изменения накладывают на организации еще большую ответственность за соблюдение всех норм и правил, направленных на защиту данных. Рассмотрим актуальные штрафные санкции за основные нарушения.
Если обработка персональных данных осуществляется без соответствующих оснований, что нарушает закон или цели сбора данных, штрафы для физических, должностных и юридических лиц были значительно увеличены:
Штрафы за нарушение:
- Физические лица: до 6 тыс. руб.
- Должностные лица: до 20 тыс. руб.
- Юридические лица: до 100 тыс. руб.
При повторном нарушении:
- Физические лица: до 12 тыс. руб.
- Должностные лица: до 50 тыс. руб.
- Юридические лица: до 300 тыс. руб.
Эти санкции подчеркивают важность соблюдения норм при сборе и обработке персональных данных, чтобы избежать серьезных штрафов за неправомерное использование данных.
Если организация обрабатывает персональные данные без получения письменного согласия от субъекта данных, несмотря на требование законодательства, штрафы также увеличены:
Штрафы за нарушение:
- Физические лица: до 10 тыс. руб.
- Должностные лица: до 40 тыс. руб.
- Юридические лица: до 150 тыс. руб.
При повторном нарушении:
- Физические лица: до 20 тыс. руб.
- Должностные лица: до 100 тыс. руб.
- Юридические лица: до 500 тыс. руб.
Эти штрафы должны стать серьезным сигналом для организаций, напоминая о необходимости получить письменное согласие на обработку данных, чтобы избежать больших санкций.
Когда организация не выполняет обязательства по обеспечению доступности документов, раскрывающих политику обработки персональных данных, штрафы также были увеличены:
Штрафы за нарушение:
- Физические лица: до 3 тыс. руб.
- Должностные лица: до 10 тыс. руб.
- Юридические лица: до 20 тыс. руб.
При повторном нарушении:
- Физические лица: до 6 тыс. руб.
- Должностные лица: до 20 тыс. руб.
- Юридические лица: до 60 тыс. руб.
Организациям необходимо уделять внимание не только защите данных, но и соблюдению прозрачности при их обработке. Обеспечение доступа к документам о политике обработки данных – важная мера для защиты от штрафов и наказаний.
Как избежать штрафов
Чтобы избежать штрафов в ходе внеплановой проверки, организации необходимо придерживаться нескольких ключевых принципов и шагов. Вот что важно сделать:
Регулярная актуализация уведомлений
Для того чтобы избежать штрафов, необходимо постоянно следить за актуальностью всех уведомлений, связанных с обработкой персональных данных. Это включает:
- Периодическую проверку и обновление уведомлений о сборе и обработке данных.
- Обеспечение соответствия новых данных действующему законодательству.
- Своевременное внесение изменений в уведомления, если происходит изменение процессов обработки или хранения данных.
- Уведомление Роскомнадзора о любых изменениях в политике обработки данных.
Внимание к запросам Роскомнадзора
Важно уделять внимание каждому запросу, который поступает от Роскомнадзора. Для этого:
- Необходимо создать систему для своевременного реагирования на запросы, обеспечивая их оперативное выполнение.
- Процесс реагирования должен быть прописан в документации, чтобы избежать задержек.
- Организации необходимо строго следовать требованиям и срокам, установленным Роскомнадзором, чтобы избежать неприятных последствий.
- Регулярно проверять статус и количество отправленных запросов от Роскомнадзора, чтобы удостовериться, что все запросы выполнены в срок.
Обучение персонала
Для успешной работы в рамках законодательства важно, чтобы персонал организации был хорошо подготовлен. Нужно:
- Организовать регулярные тренинги и курсы по актуальным вопросам защиты персональных данных и взаимодействия с регулирующими органами.
- Обучить сотрудников правильному взаимодействию с клиентами и проверки соответствия действий сотрудников требованиям законодательства.
- Постоянно следить за обновлениями в законодательных актах и внедрять их в обучающие программы.
- Проверять уровень подготовки сотрудников через внутренние тесты и аттестации.
Устранение предписаний и обязательное информирование
Если организация получила предписание от Роскомнадзора, необходимо:
- Немедленно устранить все нарушения, указанные в предписании.
- Применять все рекомендованные меры по улучшению защиты персональных данных и устранению несоответствий.
- Оперативно сообщить Роскомнадзору о выполнении требований, уведомив их о завершении работ по устранению нарушений.
- Если ситуация требует, предоставлять дополнительные отчеты или документацию, подтверждающую выполнение всех обязательств.
- Обеспечить постоянный мониторинг системы безопасности данных и других процессов, чтобы избежать повторных нарушений.
Следуя этим рекомендациям, организация не только снизит риск получения штрафов, но и повысит уровень безопасности персональных данных, что укрепит доверие со стороны клиентов и государственных органов.
Ошибки в защите персональных данных
Для того чтобы избежать штрафов и санкций за нарушения, связанные с обработкой персональных данных, необходимо внимательно следить за выполнением ряда правовых требований. Рассмотрим типовые ошибки, которые могут привести к нарушению законодательства и мерам, которые следует предпринять для их исправления.
- Документы отсутствуют или скачены
В медицинских учреждениях часто встречается ситуация, когда необходимые документы, подтверждающие законность обработки персональных данных, либо отсутствуют, либо взяты из ненадежных источников. Это могут быть согласия на обработку данных, соглашения о конфиденциальности, внутренние инструкции или другие документы. Важно, чтобы они были составлены в соответствии с законодательством, регулярно обновлялись и хранились в актуальном виде.
- Избыточный состав собираемых персональных данных
Часто медицинские учреждения запрашивают у пациентов больше данных, чем это необходимо для выполнения их задач. Например, собираются данные, не относящиеся к оказанию медицинской помощи. Это нарушение требований ФЗ-152, согласно которому объем собираемых данных должен быть строго ограничен задачами их обработки. Для предотвращения этой ошибки требуется провести ревизию запрашиваемой информации и оставить только необходимые данные.
- Согласие субъекта персональных данных не соответствует ФЗ-152
Иногда согласие на обработку данных пациентов не соответствует требованиям законодательства. Например, согласие может быть получено в устной форме, а не в письменной или электронной, как того требует закон. Также встречаются случаи, когда текст согласия слишком обобщен и не охватывает все категории обрабатываемых данных. Медицинским учреждениям следует обеспечивать корректное оформление согласий с учетом всех требований ФЗ-152.
- Состав персональных данных не соответствует целям
Нередко медицинские учреждения используют собранные данные в целях, которые не были заявлены изначально, например, для маркетинговых исследований. Это прямое нарушение законодательства. Важно, чтобы цели обработки данных были четко определены и не выходили за рамки их первоначального сбора.
- Отсутствие пунктов о конфиденциальности в договорах с субъектами и третьими лицами
В договорах с пациентами, сотрудниками или подрядчиками часто отсутствуют обязательные пункты о конфиденциальности. Такие пункты должны содержать информацию о том, какие данные собираются, как они будут использоваться и какие меры будут предприниматься для их защиты. Это требование помогает обеспечить прозрачность работы и предотвратить утечки данных.
- Отсутствие пунктов о получении согласия на передачу персональных данных в договорах ДМС и аналогичных организациях
В договорах с компаниями добровольного медицинского страхования или другими организациями, которые имеют доступ к персональным данным пациентов, необходимо четко прописывать порядок получения согласия на передачу данных. Это согласие должно быть оформлено заранее и соответствовать требованиям законодательства.
- Отсутствие условий об обеспечении конфиденциальности и безопасности персональных данных в договорах с подрядчиками
Когда медицинское учреждение привлекает сторонние организации для обработки персональных данных, в договорах с ними обязательно должны быть прописаны обязательства по обеспечению конфиденциальности и безопасности данных. Это включает защиту данных от утечек, их уничтожение по завершении работ и другие меры.
- Несоответствие данных, указанных в уведомлении, действительности
Данные, указанные в уведомлениях о сборе и обработке персональных данных, должны быть точными и актуальными. Если организация предоставляет неверные или устаревшие данные, это может стать основанием для штрафов. Уведомления должны обновляться при любых изменениях в политике обработки данных.
- Публикация на сайте сведений об уволенных сотрудниках
В некоторых случаях медицинские учреждения публикуют на своих сайтах информацию об уволенных сотрудниках, например, в старых списках персонала или архивных материалах. Это нарушение законодательства о защите персональных данных, так как даже после увольнения данные сотрудников остаются конфиденциальными. Необходимо удалять такие данные или получать согласие на их публикацию.
Соблюдение этих мер поможет медицинским учреждениям минимизировать риски и избежать штрафов за нарушения законодательства о защите персональных данных.
Как оптимизировать затраты медучреждения
Важно в первую очередь точно определить, какие данные и системы необходимо защитить. Это поможет избежать лишних расходов на защиту несущественных элементов и сосредоточить ресурсы на наиболее критичных областях. Понимание того, какие части инфраструктуры могут стать уязвимыми и где находятся наиболее важные данные, является первым шагом в разработке эффективной стратегии защиты.
Для минимизации затрат на внедрение защиты важно заранее продумать проект системы защиты. На этапе планирования системы можно учесть все возможные риски и потребности, что позволит избежать дорогостоящих изменений в процессе внедрения. Лучше заранее определить, какие механизмы и средства защиты информации будут использоваться, чтобы избежать дополнительных затрат на доработки и корректировки.
Одним из способов оптимизации затрат является использование встроенных механизмов защиты, уже реализованных в программном обеспечении, таком как «1С». Включение встроенных инструментов защиты, таких как системы аутентификации, шифрования и контроля доступа, может значительно снизить потребность в покупке сторонних решений, что, в свою очередь, снизит общие затраты на защиту данных.
Централизованное управление средствами защиты позволяет сэкономить на эксплуатации и поддержке системы. Когда защита информации контролируется из одного центра, легче отслеживать состояние всех компонентов системы и оперативно реагировать на угрозы. Это также позволяет снизить нагрузку на персонал и повысить эффективность защиты за счет централизованного мониторинга и управления средствами защиты.
Эти меры позволяют снизить затраты на защиту информации, сохраняя при этом высокий уровень безопасности.
.png)