Осенью 2025 года в России полноценно заработал новый закон о персданных. Регулятор существенно обновил нормативную базу, ввел жесткие требования и кратно увеличил финансовые санкции за любые несоответствия. Максимальные штрафы теперь измеряются астрономическими суммами, достигающими 15 000 000 рублей.
Возможно, вам будет интересно
Версия для слабовидящих на сайте госсектора по Постановлению №102
ПодробнееИ если в ноябре прошлого года «письма счастья» от ведомства были единичными и носили скорее предупредительный характер, то теперь РКН запустил автоматического бота, и проверки стали массовыми. Мониторинг веб-ресурсов перешел на конвейерные рельсы. Давайте посмотрим, на что теперь обращает внимание РКН, как именно функционирует цифровой инспектор и как не попасть на новые санкции.
Архитектура контроля: как устроен автоматический аудит Роскомнадзора
Раньше регулятор действовал точечно. В конце прошлого года инспекторы выборочно анализировали отдельные площадки, причем глубина анализа была поверхностной. В основном оценивали три базовых параметра:
- Наличие записи в реестре операторов;
- Присутствие каких-либо юридических дисклеймеров в подвале сайта;
- Наличие галочки в интерфейсах.
Теперь технологический стек ведомства изменился. Первичный скрининг осуществляет специализированный автоматический бот. Он непрерывно сканирует рунет, имитируя поведение пользователя и выявляя исходный код страниц. Алгоритм осуществляет поиск форм ввода, проверяет скрипты аналитики и сопоставляет кодовую базу с открытыми реестрами.
Если бот находит хотя бы одно микроскопическое несоответствие, сессия логируется, формируется дамп и дело передается сотруднику регионального управления. На этом этапе включается ручной аудит, и инспектор начинает детально вычитывать все внутренние документы организации.
- Сквозная сверка данных. Инспектор сопоставляет официальное уведомление оператора с реальным наполнением сайта. Проверяется все: категории собираемых сведений, субъекты, заявленные сроки хранения и фактические бизнес-процессы.
- Анализ клиентских скриптов. Специфика работы систем веб-аналитики (Яндекс.Метрика, Google Analytics) сопоставляется с юридической базой. Если код счетчика есть, а в документации его работа не отражена — это автоматический протокол.
- Проектирование интерфейсов. Инспекторы досконально изучают формы обратной связи. Они смотрят, как технически реализованы галочки под кнопками отправки, разделены ли согласия на разные целевые действия и блокируется ли отправка HTTP-запроса, если пользователь не совершил осознанный клик.
Если сотрудник ведомства фиксирует расхождения между кодом, юридическими текстами и реестром, компании отправляется официальное предписание. На устранение уязвимостей и переработку логики обработки данных дается критически мало времени.
За что и на сколько штрафуют предпринимателей
В правовом поле под персональными данными понимается абсолютно любая информация, которая позволяет прямо или косвенно идентифицировать физическое лицо. Сюда относится классическая триада: ФИО, номер телефона, адрес электронной почты.
Согласно статье 13.11 КоАП РФ, ненадлежащая обработка этих сведений или некорректно спроектированный интерфейс сбора являются прямым основанием для наложения административных взысканий.

Топ-5 критических уязвимостей на сайтах: анализ реальных кейсов
Изучение свежих предписаний показывает, что алгоритмы регулятора и инспекторы чаще всего цепляются за стандартные архитектурные и интерфейсные ошибки. Ниже приведены главные зоны риска, которые проверяют в первую очередь.
1. Отсутствие или некорректная реализация элементов согласия
По закону компания обязана зафиксировать факт того, что пользователь осознанно совершил действие и одобрил обработку информации. На практике в бизнес и энтерпрайз-сегменте до сих пор популярны три ошибочных паттерна:
- Под формой просто размещен текст-дисклеймер со ссылкой на условия, а интерактивный чекбокс отсутствует;
- Чекбокс есть, но галочка проставлена автоматически (предустановленный атрибут checked в HTML);
- Чекбокс присутствует, но скрипт валидации формы позволяет отправить POST-запрос на сервер даже без его активации.
С точки зрения надзорного органа, легитимным признается только один вариант: под каждую форму выводится пустой чекбокс, пользователь должен кликнуть по нему вручную, причем под разные типы документов и целей (например, обработка заявки и маркетинговая рассылка) должны быть предусмотрены отдельные галочки. Если технически это не реализовано, система улетает на штраф.
2. Использование трекеров веб-аналитики без явного уведомления
Интеграция кодов отслеживания Яндекс.Метрики обязывает владельца ресурса внедрять прозрачные механизмы информирования. Инспекторы детально анализируют, прописан ли внутренний регламент сбора файлов куки и логов систем аналитики. Отсутствие этих пунктов в политике квалифицируется как сбор сведений без законных оснований.
3. Использование зарубежных систем аналитики
Google Analytics сегодня рассматривается регулятором как инструмент, осуществляющий трансграничную передачу сведений в недружественную юрисдикцию. Робот фиксирует обращения к серверам Google, после чего инспектор сверяет этот факт с поданным ранее уведомлением оператора. Если в реестровой записи компании не указана санкционированная трансграничная передача, это влечет за собой автоматическое предписание.
4. Нарушение логики хранения и устаревшие формулировки в Политике
Текст политики не должен содержать пунктов, противоречащих актуальным нормам законодательства. Робот вычитывает сроки хранения информации. Расплывчатые формулировки в стиле «данные хранятся до завершения всех процессов» или «в течение неопределенного срока» трактуются как грубое нарушение. Сроки должны быть четко привязаны к достижению конкретных целей или требованиям законов (например, архивного или налогового учета).
5. Имена и фотографии сотрудников в открытом доступе
Распространенная практика для ИТ-интеграторов и разработчиков — размещать на страницах «О компании» или «Наша команда» фотографии ведущих инженеров, архитекторов и руководителей с указанием их должностей и опыта. С юридической точки зрения это публикация персональных данных, разрешенных субъектом для распространения.
Для этого у компании должно быть оформлено отдельное физическое или электронное согласие от каждого сотрудника, содержащее явные запреты и условия перепечатки. Если подтверждения таких согласий нет, ведомство выписывает штраф.
Операционный тупик: почему 10 дней на исправление — это ловушка
Когда компания получает официальное требование от РКН, включается невидимый таймер. На устранение всех замечаний закон отводит всего 10 рабочих дней. Реальный тайминг проекта в этот период выглядит критическим.

Нарушение сроков — это самостоятельное правонарушение по ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ, влекущее за собой штраф до 90 тысяч рублей. При этом сам факт исправления кода не аннулирует то нарушение, которое уже зафиксировал автоматический бот. Чтобы превентивно защитить инфраструктуру и бизнес от подобных рисков, необходимо проводить регулярный технический аудит.
Чек-лист: 5 обязательных слоев защиты вашего веб-ресурса
Для приведения сайта в полное соответствие с актуальными регламентами необходимо развернуть и настроить пять базовых компонентов.
- Актуальная Политика обработки персональных данных. Системный документ, детально описывающий правовые основания, точные цели сбора, категории обрабатываемых сведений, сроки хранения и регламенты уничтожения информации.
- Пользовательское согласие на обработку. Юридически выверенный документ, регламентирующий конкретные действия пользователя при заполнении веб-форм.
- Корректные чекбоксы и логика форм. Полный запрет на предустановленные галочки. Реализация строгой валидации на стороне клиента и сервера: кнопка отправки не должна инициировать транзакцию, пока пользователь не активирует все обязательные чекбоксы.
- Дисклеймер о сборе метрик. Модальное окно или баннер, блокирующий или уведомляющий о работе счетчиков аналитики (Яндекс.Метрика) до начала сбора серверных логов.
- Валидное уведомление в реестре регулятора. Запись, параметры которой юридически на 100% совпадают с тем, что происходит на вашем сайте.
Как узнать о скрытых уязвимостях вашего интерфейса прямо сейчас
Учитывая, что автоматизация проверок со стороны надзорных органов кратно увеличила риски для ИТ-сегмента и предпринимателей, ручной контроль кода и политик становится обязательным элементом эксплуатации любой информационной системы.
Мы совместно с экспертами в области ИТ-права проводим предварительный технический аудит веб-ресурсов. Вы можете получить подробный анализ нарушений вашего сайта и рекомендации по их устранению совершенно бесплатно.
Мы проанализируем логику работы ваших форм, скрипты аналитики и дадим пошаговый алгоритм для разработчиков, как закрыть уязвимости до того, как их обнаружит поисковый алгоритм регулятора.
Аудит сайта – ваша гарантия защиты от штрафов РКН
Нужен аудит